Ответы Управления ФССП России по Коми на вопросы бизнеса республики

№

Вопрос

Ответ

1

Я самозанятый водитель, но из-за иска на меня наложено ограничение на право вождения автомобиля, из-за чего я не могу работать по специальности и соответственно погашать иск.

Порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом (в данном случае правом управления транспортным средством) регламентирован ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Таким образом, заявитель вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снятии данного ограничения с приложением документов, подтверждающих, что ограничение в праве управления транспортным средством лишает должника основного законного источника средств к существованию.

При наличии оснований судебный пристав-исполнитель вынесет постановление о снятии ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом.

В то же время, если должник не сможет доказать наличие соответствующих оснований, судебный пристав-исполнитель откажет в снятии временного ограничения на управление транспортным средством.

Также основанием для снятия временного ограничения является погашение задолженности (остаток задолженности по исполнительным производствам менее 10 000 руб.).

Вопрос

Ответ

2

Индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства является плательщиком алиментов, по которым накопилась определенная задолженность, в связи с чем на его расчетный счет наложены взыскания. На данный счет зачисляются средства государственной поддержки в рамках Соглашения заключенного с Минсельхозом Республики Коми - субсидии на  возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных. Поступившие денежные средства списываются со счетов предпринимателя в счет погашения алиментов.

Вопрос: имеет ли право судебный пристав удерживать средства государственной поддержки, поступившие на расчетный счет предпринимателя? Что делать в этом случае главе крестьянского (фермерского) хозяйства, чтобы получаемые средства не удерживались в счет погашения алиментов, и он имел возможность направить их на нужды своего предприятия?

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства должника.

Исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, содержится в статье 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Насколько можно понять из вопроса, на указанные в вопросе выплаты положения ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»не распространяются.

Согласно ч. 4.1 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Согласно ч. 5 ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Частью 5.2 ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

С учетом изложенного, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по обращению взыскания на денежные средства на счетах должника в банках являются правомерными. Решение о перечислении денежных средств со счета должника на депозитный счет отделения судебных приставов принимает не судебный пристав-исполнитель, а банк исходя из сведений, указанных в расчетных документах лицами, выплачивающими должнику меры государственной поддержки.

В данном случае оснований для отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства на банковском счете должника не имеется.

В то же время, распределение поступивших на депозитных счет денежных средств происходит в срок от одного до пяти рабочих дней. Пока денежные средства не перечислены взыскателю, судебный пристав-исполнитель вправе при наличии оснований осуществить должнику возврат ошибочно списанных с его счета денежных средств.

Основанием для возврата является письменное заявление должника с приложением документов, подтверждающих, что денежные средства обладают иммунитетом в соответствии со ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Обратиться с соответствующим заявлением возможно в том числе на личном приеме судебного пристава-исполнителя, через Единый портал государственных услуг, дополнительно сообщив судебному приставу-исполнителю об ошибочном списании денежных средств по телефону группы телефонного обслуживания: 8(8212) 28-79-86.

Вопрос

Ответ

3

При наличии нескольких исполнительных производств или сводного исполнительного производства (при неполной его оплате, одностороннем внесении изменений судебным приставом в ИП) отсутствует информация о том, в пользу каких взыскателей, по каким делам и в какой момент времени судебный пристав перечислил взысканные денежные суммы.

Предлагаем рассмотреть вариант периодической обратной связи между приставом и ответственным лицом должника: например, ежемесячное предоставление должнику сведений о фактических перечислениях (получателях и суммах) взысканных с него средств. Иными словами, необходима сверка расчетов.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, имеют иные права.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В связи с этим, должник вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о предоставлении информации по взысканию задолженности.

Вопрос

Ответ

4

В отношении Общества поступают постановления о взыскании денежных средств от разных служб (отделов) судебных приставов. Возможно ли централизовать выдачу постановлений, с организациями с которыми взаимодействует МОСП (межрайонный отдел судебных приставов), например, через МОСП?

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Если в разных отделениях судебных приставов на исполнении находятся исполнительные производства в отношении одного должника, последний вправе обратиться в УФССП России по Республике Коми с заявлением об определении места ведения сводного исполнительного производства.

Вопрос

Ответ

5

В течение какого времени после возбуждения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель возвращает судебное решение взыскателю с актом о невозможности взыскания?

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Данный срок является организационным, его истечение не означает необходимость принятия решения об окончании исполнительного производства, вместе с тем, судебные приставы-исполнители учитывают данный срок при исполнении требований исполнительного документа.

Окончанию исполнительного производства с актом о невозможности взыскания должна предшествовать проверка имущественного положения должника, и только после ее проведения судебный пристав-исполнитель составляет акт о невозможности взыскания в случае невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, либо в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры оказались безрезультатными.

Если в отношении должника длительное время на исполнении находилось сводное исполнительное производство, исполнительное производство может быть окончено с актом о невозможности взыскания до истечения двухмесячного срока с даты возбуждения исполнительного производства.

Если для проверки имущественного положения должника потребовалось более двух месяцев, исполнительное производство будет окончено с актом о невозможности взыскания только после завершения данной проверки.

Дополнительно сообщаем, что взыскатель вправе предъявить исполнительный документ для исполнения напрямую в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Также, если сумма долга не превышает 100 000 (ста тысяч) рублей или взыскиваются периодические платежи, взыскатель может предъявить исполнительный документ напрямую в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.

Вопрос

Ответ

6

Какая категория граждан может обратиться в ФССП с заявлением о сохранении прожиточного минимума?

Согласно ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Таким образом, с заявлением о сохранении прожиточного минимума может любой гражданин-должник, ежемесячно получающий доход (заработную плату пенсию, иной доход), размер которого после удержаний не превышает размер прожиточного минимума.

Решение о сохранении прожиточного минимума принимается судебным приставом-исполнителем исходя из документов, предоставленных должником в подтверждение ежемесячного дохода и источников дохода.

При наличии у должника лиц, находящихся на иждивении, вопрос о сохранении дохода в размере, превышающем прожиточный минимум, разрешается судом на основании заявления должника.

Если исполнительный документ был предъявлен взыскателем для исполнения напрямую в банк (кредитную организацию), то заявление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума также подается в банк (кредитную организацию).

Вопрос

Ответ

7

Как взыскатель будет уведомлен о том, что должнику сохранен прожиточный минимум?

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов осуществляется через единый личный кабинет на Едином Портале государственных услуг (далее - ЕПГУ).

Постановление об удовлетворении ходатайства должника о сохранении прожиточного минимума в форме электронного документа, подписанного ЭЦП, автоматически направляется должнику и взыскателю в единый личный кабинет на ЕПГУ.

Вопрос

Ответ

8

Почему приставы неохотно обращаются в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника?

Судебные приставы-исполнители обращаются в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника при получении сведений о смерти, если установленные судебным актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику (ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Вопрос

Ответ

9

Почему в конце года большое количество дел прекращается за невозможностью взыскания?

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В течение всего года по результатам принятия судебными приставами-исполнителями полного комплекса мер, предусмотренного законодательством об исполнительном производстве, в случае невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества, а также в случае отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. Взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Вопрос

Ответ

10

Наша компания занималась оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, недобросовестные жители не оплачивали счета за ЖКУ. В УФССП находятся судебные приказы по должникам за жилищно-коммунальные услуги, но они не имеют официального дохода (работают без оформления), как взыскать с них долг?

Можно ли как-то на вышестоящем уровне воздействовать на таких работодателей, которые покрывают должников?

Если должник не имеет официального дохода, судебный пристав-исполнитель проверяет имущественное положение должника и принимает меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях, на движимое и недвижимое имущество, пенсию, иные доходы должника. Для ряда должников поводом оплатить долг является временное ограничение в праве на выезд из Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель не вправе обязать должника трудоустроиться, не уполномочен принимать меры к работодателям, не оформившим официально трудовые отношения с должником.